优化编制管理 确保专编专用

　　山东中小学教师编制实行单列管理

　　本报讯（记者 魏海政）记者从中共山东省委宣传部日前举行的新闻发布会上获悉，山东省在优化中小学教职工编制管理方面，优化核编程序，实行单列管理，专编专用，强化动态管理，确保中小学教职工编制保障到位、管理使用到位，持续全面达标。

　　山东省委编办一级巡视员刘书伟表示，近年来，随着城市化进程的加快，中小学编制和教师城乡间、学校间、学段间配置不均衡等矛盾越来越突出，同时，受国家生育政策影响，未来两年中小学生源将大幅增加，山东省在中小学编制保障和均衡配置方面将面临较大挑战。为积极有效应对这些挑战，今年3月，山东省委编办、省教育厅、省财政厅、省人社厅四部门联合印发了《关于加强中小学教职工编制管理推动全面达标的若干措施》。

　　立足当前实际，山东在中小学教职工编制管理方面，优化核编程序，实行定期核编与年度调整相结合，以县（市、区）为单位，中小学教职工编制原则上每3年核定一次，对生源、师资结构变化较大的，设区的市可结合实际每年调整一次，确保中小学教职工编制及时核定保障到位。

　　山东将现有中小学教职工编制从事业编制总量中单列出来，实行单列管理，保持存量、单独记账，由设区的市统筹各县（市、区）中小学教职工编制余缺情况，在市域内调配使用，化解县市区间中小学编制资源配置不均衡的矛盾。

　　针对个别地方挤占、挪用中小学教职工编制的问题，山东进一步强化编制和人员管理纪律，明确各级教育管理机构及其他非教学单位不得与中小学混岗，不得占用教职工编制，未经县级以上党委批准严禁抽调借用中小学教职工，确保中小学教职工编制专编专用。

　　山东还将通过省、市、县三级协同发力、合力攻坚，有效应对中小学入学高峰，确保中小学教职工编制全面达标。以县（市、区）为单位，未达到国家基本编制标准的，首先在本县（市、区）事业编制总量内调剂解决；县域内没有调剂余地的，由设区的市负责调配补充；市域内空编不足的，使用省级统筹的周转编制予以保障。