鹿宪珂 牛楠 刘桐 冒国兵 刘琪

[摘 要] 高等教育国际化是高等教育发展的趋势，高素质、高学历人才是社会发展、科技进步的主要推动力。高等教育国际化可以有效拓宽高等人才的国际视野，促进我国高等教育改革与创新，缩短与发达国家教育之间的差距。为了进一步加快高等教育的国际化，对我国高校国际交流和对外合作方面的现状进行分析，并从高校、教师、学生三个层次提出强化的措施，为培养更多高素质、高水平的专业人才提供可行性建议。

[关键词] 高等教育;国际交流;对外合作

[基金项目] 2019年度安徽省教学研究重点项目“成果导向的教学过程质量监控机制建立与改进——以安徽工程大学材料科学与工程专业为例”（2019jyxm1155）;2016年度安徽省教学研究重点项目“以提高材料类专业大学生创新能力为目标的实践教学体系构建与保障能力建设”（2016jyxm0090）;2018年度安徽工程大学校级新工科示范专业项目“材料科学与工程专业增材制造专业方向”（2018xgksfzy01）;2018年度安徽省一流（品牌）专业项目“材料成型及控制工程”（2018ylzy001）

[作者简介] 鹿宪珂（1990—），男，山东郓城人，博士，安徽工程大学材料科学与工程学院讲师，主要从事多孔金属材料制备、传热与传质研究。

[中图分类号] G640    [文献标识码] A   [文章编号] 1674-9324（2021）25-0048-04   [收稿日期] 2020-12-10

一、高等教育国际化的背景

2013年，习近平总书记提出“一带一路”倡议，旨在新的世界格局下进一步深化对外开放，推进我国社会、经济、文化全面发展。其中，国际文化交流是“一带一路”建设的重要组成部分。2016年7月，教育部印发关于《推进共建“一带一路”教育行动》的通知，为“一带一路”愿景在教育行业落地生根指明了方向，并提供了政策支持。“一带一路”建设不仅凝聚了国际共识，打破了国家、民族和区域的限制，为国家与国家之间的交流提供了机会，也为高校深化与沿线国家的文化交流带来了机遇[1]。

在经济日益全球化、区域经济合作不断加强的国际背景下，高校国际交流与合作近年来呈爆发式增长的态势。一是高校、科研机构间的合作与交流日益广泛和密切，在不同的领域，科研机构与国际公司之间进行了全球化的产学研合作，在科学技术创新、工程技术人才培养、成果转化等方面取得了空前的成就。二是不同地区和国家的教授、科研工作者共同完成的相关领域的学术论文、专利越来越多，这体现在近年来国际知名奖项均是由不同国家的科学家经过长期的合作共同完成的。

不仅国际交流合作项目的数量呈越来越快的增长态势，在经济全球化的推动下，国际交流合作的范围和领域也在加速拓展，几乎涵盖了经济发展的各个方面。人才、资本、科技等多元素相互融合发展的形式越来越普遍。在现代工业和科技力量的推动下，各元素呈现出以国际转移和重新分配为主要内容的发展态势。以国际重大工程为例，包括人才、劳动力、技术、设备与管理技术等要素不断重新组合。

人才、资源的交流成为当今国际交流的重要内容，积极培育和吸引国际一流的高素质人才和团队已经成为各国抢占科学技术制高点的重要举措。欧洲国家早在2010年就制定了从全球吸引高端人才的金蓝卡工程，旨在通过优惠的政策吸引世界各国高素质人才到本国就业。英国政府制定了吸引潜在高素质人才的牛顿伙伴计划，为赴英国留学研究生提供一定的经济支持。法国则制定了更为优惠的人才政策吸引高级人才，对于符合法国政府规定的高级人才可以直接由法国驻外国领事馆发放居留证，同时获批者家属也可以一起到法国生活或者工作。美国作为老牌资本主义移民国家，早在20世纪30年代就制定了实行知识移民优先的政策，并于20世纪50年代中期进一步扩大优惠政策，每年预留出三万个名额给来自任何国家的高层次专业技术人才。凡是知名科学家、学者或者有一定专业技能的应用型人才，无论国籍、年龄、性别，一律优先安排入境。

近年来，在国家政策的鼓励下，我国高校科研單位的国际交流呈现出快速发展的态势，已经由过去的参加国际会议、举办国际展览等短期的交流形式向长期的合作研究、协同创新、创立联合实验室和工程技术中心等方向发展。随着合作交流机会的增多，越来越多的科研工作者有机会参与到国际交流当中。一些高校在开展国际交流的过程中取得了前所未有的成果，提高了高校的国际影响力，促进和提高了我国科技工作的开展和整体竞争力。2012年统计数据显示，教育部直属的重点高校已经同世界上超过一百多个国家的2500多所高校、科研机构和国际组织建立了密切的合作关系，签订了大量的合作协议。但是，鉴于目前复杂的国际形势，高校科研工作者仍有必要考虑新形势下的国际交流合作问题。

在当前的世界格局、政治形势之下，在保证前期国际交流、对外合作的基础上，如何进一步加强国际交流值得思考和探讨。这场百年未有之大变局是关乎中华民族和全人类前途命运的大格局、大方略、大蓝图，也是民族伟大复兴的冲刺点。对于高校的国际交流和对外合作来说，当今是机遇与挑战并存的时代。结合时代背景，立足当下实际，制定政策方针，坚定不移地贯彻实施，深度融入世界教育发展潮流将是我国高校下一阶段国际交流与合作的重要任务，对提升高校综合实力和社会影响力有深刻意义[2]。

二、高等教育国际化的机遇与挑战

以安徽工程大学为例，学校在国际交流与对外合作的过程中，机遇与挑战并存。若干年前，校领导敏锐察觉到国际化的趋势，制定了相关政策，成立了国际处，专门负责教师与学生的国际交流事宜，同时设立教师海外专项经费，并与国外高校签订教师培训协议，鼓励并支持教师赴国（境）外知名高校交流访问。大批教师的出国交流访问拉开了学校国际交流的序幕，这也为学校国际工程师学院的建设储备了大量具有国际化视野的教学管理人才。在学生交流交换方面，截至2020年12月，学校合作院校拓展至美国、英国、德国、法国、意大利、日本、韩国、泰国、马来西亚等，并充分考虑学生的特点，采用多样化形式，让更多的学生了解国际化教育的重要性，积极参与国际交流等相关活动。

2019年秋季，学校国际教育学院迎来了第一批国际学生，这是学校国际交流的一项重要突破。国际学生的到来，在使校园生活更多样化的同时，也进一步扩大了我校的国际声誉。2020年，学校国际工程师学院正式建成，全校师生拥有了一个更好的平台进行国际交流。在新时代的背景下，国际交流与合作的方式更加多样化，充分利用已有资源，结合实际情况，希望我校在国际交流领域实现新的突破。

与此同时，我们也需要正视现阶段所面临的挑战。首先，由于国际学生管理处于探索阶段，政策还不够完善。另外，国际学生来自不同国家，有着不同的文化背景和培养需求，也加大了学校相关部门的管理难度。这需要我校进一步提升管理水平，加强队伍建设，提高教师英文授课水平，同时安排专人协助解决国际学生在学习和生活中遇到的困难。在给予来华国际学生“特别关注”的同时，实行“趋同管理”，在学业标准和政策法规层面坚持一视同仁，让他们在最短时间能融入全新的校园与社会生活。

其次，国际交流合作工作受国际形势影响较大。2020年初，新冠肺炎疫情在全球爆发，面对这种突发公共卫生事件，各国外事部门都收紧相关签证政策，限制地区间的国际交流。受疫情影响，原定出国访学研究的教师不得不延缓计划，国际教育学院录取的新生也因疫情等原因无法入境求学。在这种情形下，学校的国际交流工作积极转变工作方式，通过线上会议积极与境外高校交流合作，提出相关合作框架并进行商讨，为将来线下合作奠定强有力的基础。

国际交流与合作为我校师生打开了面向世界的新窗口，坚定不移地贯彻“走出去”与“引进来”战略，在吸收国外先进教育文化理念的同时，也让世界看到和了解了中国高等教育的发展，吸引了更多的国际学生来我校深造。同时，我们要抓住机遇，乘势而上，提升高校在国际上的知名度和影响力，共创高等教育的美好明天[3，4]。

三、进一步加强高校国际化的思路与方法

（一）学校层次

充分利用新媒体资源，将学校开展的国际交流活动，以文字、图片及视频的方式全方位地记录下来。在境内，开设高校国际交流与合作相关的新媒体公众号，着重宣传学校的合作办学项目、教师的海外研究经历、留学生的海外学习生活经历，切实地让更多的人了解国际合作项目，也为招生部门积累更多的宣传素材。

加大对具有海外留学经历、海外背景及外籍人士的吸引和引进力度。采取“柔性机制”聘请海外客座教授、课程教师来校工作。根据学校的实际制定并完善引进机制，对引进的海外人才采取协议薪酬的方式，以高薪酬激励、合同制管理、目标考核为总原则。转换引进人才思路，“不求所有，但求所用”，聘请海外知名学者全面参与科研、教学、管理等工作。健全留任机制，吸引人才的关键在于是否留得住人。因此，要做好引进人才的后续工作，高度重视海外人才的职业生涯规划，包括人才配偶、子女的安置工作，为海外人才量身定制个性化发展方案，落实职业生涯发展规划。建立与高层次人才的联络制度，想方设法解决其生活问题，保证其全身心投入科研教学工作。

在境外，可以在主流社交平台上开设账号，分享高校招生宣传片，展示国际学生的优惠招生政策及现有学生的学习生活现状，提升海外知名度。留学生教育是高校教育交流的重要组成部分，吸引广大海外学生来华求学有利于提升中国文化的影响力，打破国际社会对我国高校、民族一些固有的刻板印象，从而进一步传播我党的执政理念，树立良好的大国印象。

（二）教师层次

鼓励在校教师不断提升专业技能，积极参加国际会议和海外研修，密切关注国家相关政策。如国家留学基金委针对高校教师的交流访问项目，使我校教师有更多的机会走出去，在提升专业水平的同时，学习国外先进的教学理念与方法，为我校增设博士学位授予点储备师资力量。

在外访学的教师，有条件的情况下在访学学校开设小型宣讲会，针对该校的中国籍硕士、博士留学生，介绍安徽工程大学师资引进的相关政策，吸引更多有全球化视野的留学生加盟我校。同时，面向外国学生，小型宣讲会也将会是我们扩大海外招生的有效途徑。比起传统的组团式海外招聘招生方式，让安徽工程大学的教师成为“宣传大使”，能大大降低学校招聘招生宣传的成本，提高工作效率。

（三）学生层次

为高校学生提供更多的海外交流学习机会，除了积极参与已有的一些国际交流项目，还可以结合国际形势和学生实际情况，引入新的项目。

1.合作办学和交流交换项目。“读万卷书，行万里路”，留学事业承载未来，这也是高校对外交流的一项重要工作。国际交流合作处要积极配合相关部门的工作，从招生、入学、出国手续办理、海外学习追踪等各个方面，提供有力的支持。

2.暑期游学夏令营。短时间内拓宽学生的国际视野，使他们对外国生活有初步了解，有利于大家在有限的时间尽可能多地了解国际文化。这类项目的目的地多以欧美澳等发达国家为主，在游学的过程中接受潜移默化的熏陶，有益于学生形成积极向上的价值追求和理想信念。

3.国家留学基金委公派留学项目。这是国家人才强国的重大举措，鼓励并支持优秀的研究生积极申请此项目，委派有经验的教师提供帮助指导，提高中选率。

4.海外暑期带薪实习项目。学生利用暑期时间，提前与国外公司签订工作意向合同，办理签证及相关手续，从而进行带薪实习。海外工作可以切实地让学生融入当地生活，扩大社交面，同时通过自身劳动获得应有的酬劳，为将来留学深造、职场奋斗都能起到铺垫作用。该项目成本较低，除了前期项目费、机票费，当地生活成本基本可以自给自足。

5.国际志愿者项目。走出校园、走出国门，学生会感受到一个更加多元化的世界，结合“一带一路”的时代特色，鼓励学生利用寒暑假时间（项目时长一周到三个月不等），去周边国家参加国际志愿者项目，如柬埔寨、泰国、越南的义务教学及自然保护区的环保志愿等服务。通过这些活动，一方面对宣传高校国际交流活动有一定的影响力，另一方面可以让学生深入了解当地的风俗文化，从而提升社会责任感与使命感，更好地实现自己的人生价值。

四、结论与展望

高等教育国际化已经成为高等教育发展的趋势，高素质、高学历人才是社会发展、科技進步的主要推动力。高等教育国际化可以有效拓宽高等人才的国际视野，促进我国高等教育改革与创新，缩短与发达国家教育水平的差距。2021年是我国“十四五”规划的开局之年，同时也对高校的国际交流工作提出了更高的要求。这就需要高校相关部门引入多样性的国际交流项目，让不同经济条件的同学都有机会参与到国际化活动之中，帮助广大师生树立国际化价值观与视野，为社会主义建设储备人才。对每一个在境外工作、学习的师生提出更高的要求，希望他们能肩负起学校“宣传大使”的使命，采用多样化形式，将“走出去”与“引进来”高效结合，提高学校的国际知名度和影响力的同时，减少学校招贤纳士的成本。同时，引进适量的国际留学生，给校园师生增添国际文化的同时，也可以让国内师生通过国际留学生了解更多的国际文化，让这些国际留学生成为中国文化的宣传者，影响他们周围的人，让他们把中国文化带入他们的国家，积少成多，实现中国文化走出去。

除此之外，学校还要进一步加强与国外高校的国际交流，鼓励支持教师到海外深造提升，提高教师海外研修的比例，加快推进教师国际化进程的步伐。

新的历史条件下，高等教育国际交流与合作已经成为高等教育中不可或缺的部分，我们要抓住机遇，迎接挑战，从而开创更加美好的未来。

参考文献

[1]黄滨.“一带一路”背景下高校国际文化交流探究[J].高校辅导员学刊，2020，12（5）：29-33.

[2]赵俊芳，刘玲.我国高等教育70年盘点及未来发展建议[J].现代教育管理，2020（4）：1-9.

[3]贺思玄.我国高等职业院校对外交流合作的现状研究

[D].北京：首都经济贸易大学，2019.

[4]别敦荣，亢萌.中国高等教育是如何走向世界的？[J].清华大学教育研究，2019，40（5）：19-31.

On How to Strengthen the International Exchanges of Universities under the Current Situation

—An Example of Anhui University of Engineering

LU Xian-kea， NIU Nanb， LIU Tonga， MAO Guo-binga， LIU Qia

（a. School of Materials Science and Engineering; b. Department of International Exchange and Cooperation， Anhui University of Engineering， Wuhu， Anhui 241000， China）

Abstract： The internationalization of higher education has become one of the important forms of higher education， and high-quality， highly educated talents are the main driving force for social development and technological progress. The internationalization of higher education can effectively broaden the international vision of highly educated talents， accelerate the promotion of higher education reform and innovation， and shorten the gap with developed countries. In order to facilitate the internationalization of higher education in the current environment， this article analyzes the status of Chinese universities in international exchanges and foreign cooperation， and proposes strengthening measures from the aspects of universities， teachers， and students， which provides feasible suggestions for cultivating more high-quality professional talents.

Key words： higher education; international exchanges; foreign cooperation