[摘 要] 研究生样板党支部建设对研究生党建工作具有重要的引领示范和推动作用。它有利于落实从严治党的要求，进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用;有利于夯实研究生党支部建设工作，提高高校党建水平;有利于加强研究生思想政治教育工作，促使研究生成长成才。但目前，各研究生样板党支部的引领示范仍存在规范化、标准化进程缓慢、支部内生动力不够、宣传影响力度不足等瓶颈，未能进一步影响其他研究生党支部的建设。因此，为了更好地发挥研究生样板党支部建设的作用，提出要围绕高质量发展的根本要求，解决规范化、标准化建设的问题;激发支部的内生动力，解决党组织内涵式发展的问题;探索发挥示范引领作用的途径，解决党组织影响力的问题。

[关键词] 研究生样板党支部;引领;示范

[基金项目] 2019年度广西人文社会科学发展研究中心项目“科学研究工程·思想政治教育理论与实践专项”（SZ2019017）

[作者简介] 彭飞燕（1988-），女，广西北海人，硕士，广西师范大学教育学部助教，主要从事学生党建、思想政治教育研究。

[中图分类号] G647;D267.6  [文献标识码] A  [文章编号] 1674-9324（2021）26-0169-04   [收稿日期] 2021-03-14

基层党组织是中国共产党最基础的工作，是最重要的战斗力，也是党的路线方针政策得以贯彻执行的保障。近年来，全国各地陆续开展基层党组织示范点工作，以通过先行示范、典型榜样引领的方式來影响基层党组织的建设，不断规范基层党组织的建设和组织能力的提升。研究生属于知识学历层次较高的精英群体，也是国家建设中重要的人才之一。新时代背景下，研究生党支部的建设工作关系到党要管党、高校全面从严治党向纵深发展的成效，关系到党的各项方针政策在高校中有效落实与执行的程度，关系到教育“奋进之笔”的部署与落实，也事关党对这一群体的思想引领、教育管理和监督等作用的发挥[1，2]。但也要看到，部分研究生党支部仍然存在组织生活僵硬化、作用发挥不明显、部分党员思想松懈等问题[3]。

为进一步加强研究生党支部的建设，教育部颁布了《教育部办公厅关于开展高校“百个研究生样板党支部”和“百名研究生党员标兵”创建工作的通知》（教思政厅函〔2018〕28号）。文件强调，各研究生党支部要以研究生党建双创活动为契机，提升支部工作质量。在创建中，要挖掘、总结、凝练研究生党支部建设中的榜样，加强宣传力度，带动更多研究生党支部总体质量的提升。2018年12月，教育部办公厅从全国高校中挑选出97个研究生样板党支部作为首批创建单位。自创建以来，各研究生样板党支部依据各自优势和资源，不断完善和规范自身建设，以做好榜样示范作用。因此，如何发挥研究生样板党支部的引领示范作用，进一步加强研究生党支部建设，是全面从严治党背景下亟待探究的问题。

一、研究生样板党支部建设的重要意义

（一）有利于落实从严治党的要求，发挥基层党组织的战斗堡垒作用

党的十八大以来，党中央多次强调要全面加强从严治党。研究生样板党支部的创建是从严治党向纵深发展的重要举措。通过建设研究生样板党支部，有助于系统地梳理高校研究生党建工作的任务和目标，明确应在何处“发力”;有助于高校研究生党支部的规范化、标准化工作规程建设，厘清支部应如何“发力”;有助于优化高校研究生党支部的考评，衡量支部“发力”的效果。通过探索性典型示范，能够使基层党支部的工作更加行有规范、动有创新、做有评估，从而提升基层党组织的建设实效，保证基层党组织能够沿着正确的方向行进，在榜样示范带动中不断提升基层党组织的建设水平。

（二）有利于夯实研究生党支部建设工作，提高高校党建水平

基层党组织是贯彻落实党中央决策的“最后一公里”。基础不牢，地动山摇。基层党组织建设是党执政的根本，关系着党的凝聚力、创造力和战斗力的发挥。尽管从严治党以来，党的基层建设取得一定的成效，但不可否认，研究生党支部目前仍存在组织生活不规范、制度执行不到位、作用发挥不明显等问题。研究生样板党支部围绕“七个有力”的建设标准，先行探索经验，为提高高校研究生党支部建设提供了经验借鉴，进一步提升了高校的党建水平。

（三）有利于加强研究生思想政治教育工作，促使研究生成长成才

高校党支部承担着育人的重要职责，对研究生党员开展思想教育、价值引领和监督管理等工作[4]。从国际形势变化来看，当前世界文化思潮涌动，斗争深刻复杂，尤其是在新冠肺炎疫情的刺激下，一些国家将疫情政治化，互相攻讦“甩锅”，恶意抹黑，借助互联网等途径，在我国散播不实言论，传播错误思想。从国内环境变化来看，随着社会经济的快速发展，社会矛盾难以避免，思想领域杂音增加，主流价值观受到冲击，研究生难免受到影响。因此，如何引导研究生认识当前国际国内形势变化，树立正确的价值观和清醒地认识自身的重要使命，是极为重要的[5]。研究生党支部是联结研究生党员的重要纽带，也是对党员加强思想政治教育的重要力量，逐渐影响整个研究生群体树立共产主义远大理想和正确的价值观。

二、研究生样板党支部引领示范作用发挥存在的瓶颈

（一）支部的规范化、标准化进程须加快

加强支部标准化、规范化建设，是从严治党的必然趋势，是新时代背景下巩固党长期执政的必然要求，也是强化基层党组织战斗堡垒作用发挥的重要保障。尽管国家和自治区出台了关于党支部规范化、标准化等的相关文件，但是研究生党支部具有其特殊性，如何结合特殊性，将文件中的要求和标准进一步量化，细化标准化的内容，提高指引性和可操作性，将标准化和规范化的要求更加具体和形象化，是研究生样板党支部可进一步探索的空间。

（二）支部的内生动力有待进一步提升

随着党中央全面从严治党战略部署的贯彻落实，基层党建工作层层压实，党支部的建设呈现良好的发展态势。但相较于强大的外部推力，党支部的内生动力稍显不足。上级党组织的教育活动热度不减，但研究生党支部由于学习、工作等多重压力和思想认识不足等问题，部分支部工作处于“被动式”完成工作状态，存在部分组织生活形式化、参与热度不高等现象，“要我做”的应付现象比较普遍。因此，如何破解“上热下冷”的局面，就需要处理好外部推力与内生动力的关系。外部推力既不能没有，也不能过强，在发挥外部推力作用的同时，也要给予空间激励支部内生动力的发展，从而激活组织的活力与创造力。

（三）支部的宣传影响力度有待进一步加强

宣传是样板党支部发挥引领示范作用必不可少的重要途径。尽管研究生中的样板党支部在线下宣传栏、线上宣传、交流展示等方面做出了探索，但是支部宣传影响仍存在不少问题。如支部成员参与意识不够高，对样板支部建设的意义理解不到位;宣传整合力度及创新力度不足;影响范围局限于校内，与社会联系比较欠缺。因此，支部仍需要不断探索新时期党建宣传工作的新途径，以不断提高宣传效果，影响更多的高校党支部及其他党支部。

三、研究生样板党支部引领示范建设的对策与建议

（一）围绕高质量发展的根本要求，解决规范化、标准化建设的问题

党的十八大以来，党中央高度重视基层党组织建设，陆续出台了有关基层党组织建设的党内法规，以推动基层党组织质量提升和标准化、规范化建设。一系列的文件出台，旨在促使高校基层党组织能够围绕建设总要求和新时代党的路線方针，对标对表、查漏补缺、规范提升，以高质量的组织生活不断强化高校党支部的功能[6]。研究生样板党支部作为先行示范的支部，组织生活规范化、标准化是建设的关键一步。

1.以夯实支部的基础保障为着力点。支部的发展离不开基本的物质、制度、组织保障。研究生样板党支部囿于本身特性问题，资源受限，因此，夯实研究生样板党支部的基础保障，才能更有效地发挥支部的示范引领作用。院校党组织须高度重视样板党支部的打造，做好顶层设计和引导，提供样板党支部建设的资金支持，为引领示范作用的辐射提供平台。

2.以支部组织生活可视化为着力点。支部可围绕组织生活可视化的思路探索，如将常规组织生活程序形成指引手册、录制示范主题党日活动视频、支部档案存档形成模板示范等，既能有效规范组织生活，同时有利于组织生活规范化的延续性，避免因人员变动而导致“无从下手”的局面，使日常规范制度生动形象、可操作。

3.以提升支部信息化水平为着力点。信息化水平的提升是社会发展趋势。支部的日常管理离不开过程的痕迹管理、资料管理和全程掌控，但过程管理和信息整理耗时耗力，因此需要通过提升信息化水平来减轻日常资料整理的琐碎问题和资料丢失问题。建设党建工作数据库，注重运用图、表、影、像、声等多种表达方式，内容包含党员发展的档案信息、日常规范性工作完成情况、特色工作进展、教育情况等信息。各党支部能够及时记录，每月上级党组织能够及时检查情况，从而确保各项工作得以规范化和标准化开展，提升工作效率。

（二）激发支部的内生动力，解决党组织内涵式发展的问题

党员是党的肌体的“细胞”，是党组织的力量源泉。党组织功能的发挥程度，其核心在党员作用的发挥程度。党组织内涵式发展主要指以党员作为基层党组织建设的参与主体，党组织须从内部规律和党员内在需求与动力出发，激发党员的内生动力。通过调动党员的内在主动性，使党员能够高度契合组织建设的实际需要，协同创新，共同促进发展。

1.开展螺旋式教育，促使党员思想的转变。从实际考虑，分类设计学习内容，创新学习形式。在政治理论教育层面，要将理论学习与社会现实、专业发展三者融合起来，让党员意识到政治理论的现实意义，从根本上认可和内化党的政治理论知识。在实践教育层面，通过参观红色实践教育基地开展现场教学和现场体验，以生动故事、案例和场景冲击等形式，促使党员内化理论知识，形成深入的思考，进而培育党员的内生动力。理论知识常学常新，通过螺旋式教育的方式，加深党员对知识的理解，内化知识，不断提升思想境界。

2.强化支委队伍建设，发挥关键少数的作用。坚持“书记抓、抓书记”的工作策略，压实支部的工作责任，加强对支部书记切实有效的培训，加强思想政治教育和党建业务知识教育，使支部书记既有思想上的武装，更有带领支部建设的能力和水平。坚持“分工协作”的工作理念，凝聚支委合力。支部既要明确支委的主要工作内容和职责，更要有支部工作相互协作的工作氛围。不少支部存在支委不作为或支委存在矛盾、书记与支委沟通不到位等问题，导致工作推诿，难以推动支部工作顺利进行。

3.加强多平台建设，推动党员行动参与。打破固有的以党组织为主导、党员配合参与的工作方式，为党员搭建助力社会发展、奉献力量的平台，结合专业联系社区、学校、公益组织等多类平台，鼓励党员积极参加公益服务活动，使党员在服务中体现出党员的应有之力[7，8]。只有党员切实感受到在党组织中能够发挥自身的作用，服务他人且能够提升自我，党员才会发挥其内在动力，将“被动应付完成”转化为“积极主动承担”，有效激活组织活力。

（三）探索发挥示范引领作用的途径，解决党组织的影响力问题

研究生样板党支部创建的主要目的在于为全国研究生党支部提供学习的经验，进而激发支部的生机与活力。因此，样板党支部除了加强自身建设，也要积极开拓示范引领作用的路径，不断扩大支部影响力的广度、强度和深度。

1.以多元化宣传平台为载体，扩大支部影响力的广度。研究生样板党支部须加强日常工作的宣传力度，在宣传手段上，要采用大家易于了解并乐于接受的方式和渠道，注重整合学院、学校、省部级及国家级等不同层次的网络宣传平台;在宣传内容上，要更加重视宣传内容的品质，打造专项特色板块，融入现场实践与体验环节，如开设主题党日公开课、公益实践活动等形式，使线下宣传活动更加生动、丰富[9]。

2.以夯實校社两级联结为突破，探索支部影响力的强度。加强研究生样板党支部与社会的联系，将校内政治理论学习的宣传点和校外在社会上服务大众的实践点融合起来，努力实现校社的良性对接。如借助社区内常规的志愿服务平台，定期开展宣传和志愿服务，使研究生党支部工作的宣传不再局限于校园内，也能够在社会社区这一平台发挥效用[ 10 ]。

3.以各支部交流学习为契机，挖掘支部影响力的深度。首先，样板党支部须做好接待工作，凝练支部建设经验，培育讲解队伍，使可视化的产品能够让更多支部知晓。其次，支部之间应增强沟通与合作，在互动中彼此学习与促进。党支部可在平时的支部生活中增强与其他支部的联络，通过结对子或合作开展活动的方式增强交流，以达到互相学习的作用。最后，建立支部年度述职、支部建设创新论坛、党建工作学术论坛等机制，不断积累经验，提炼反思，将实践与理论相结合，促进支部间的互相提升。

参考文献

[1]宋晓东.新形势下加强高校研究生党支部建设的对策研究[J].学位与研究生教育，2017（11）：39-42.

[2]王欣，周培松.高校研究生党建工作项目化管理的探索与实践[J].学校党建与思想教育，2016（5）：39-41.

[3]蔡建壮，陈佩.关于高校研究生党支部建设问题的几点思考[J].法制与社会，2020（17）：153-154.

[4]鲁晶.新时代背景下研究生党建工作“五位一体”模式的探索[J].湖北经济学院学报（人文社会科学版），2021，18（1）：122-126.

[5]钱嫦萍，戎思淼，张攀.新时代高校研究生党建工作的科学内涵与机制优化[J].学校党建与思想教育，2020（10）：41-43.

[6]王期文，张成相，杜秀娟.新时代研究生党支部标准化、规范化建设研究[J].浙江工商职业技术学院学报，2020，19（1）：41-43.

[7]徐兰英，王硕，高凯露，等.高校研究生党支部工作创新研究[J].法制博览，2020（17）：95-96.

[8]贾梨淙，韩晶晶.高校基层党支部建设与专业融合——以浙江理工大学“全国研究生样板党支部”为例[J].文教资料，2019（34）：170-171+169.

[9]张晓，赵钢，李莹，等.新形势下研究生党支部建设的新方法和新途径[J].教育教学论坛，2020（22）：19-20.

[10]郝晓阳.新时代研究生党支部“五环”建设实践探索[J].中国研究生，2020（12）：78-80.

Study on the Countermeasures of the Leading and Demonstrating of the Graduate Model Party Branch in Colleges and Universities in China

PENG Fei-yan

（Faculty of Education， Guangxi Normal University， Guilin， Guangxi 541006， China）

Abstract： The construction of model Party branch for graduate students plays an important role in leading， demonstrating and promoting the Party building work for graduate students. It is conducive to the implementation of the requirements of strict Party governance and further plays the role of grassroots Party organizations as a battle fort. It is beneficial to consolidate the construction of Party branch of graduate students and improve the level of Party construction in colleges and universities. It is beneficial to strengthen the ideological and political education of graduate students and promote their growth. However， at present， there are still some bottlenecks， such as slow standardization process， insufficient internal motivation of the branch and insufficient publicity influence， which fail to further affect the construction of other graduate party branches. Therefore ， in order to better play the role of model Party branch construction of graduate students， this paper puts forward the basic requirements of high quality development： to solve the problems of standardization construction; to stimulate the internal power of the branch and to solve the problem of the contextual development of the Party organization; to explore the way to give play to the demonstration and leading role， and to solve the problem of the lack of influence of Party organizations.

Key words： postgraduate model Party branch; leading; demonstration