王安东 罗丹 陈龙

[摘 要] 当前我国960万平方公里的土地上正在掀起“大众创业”“草根创业”的新浪潮，形成了“万众创新”“人人创新”的新势态。在此背景下，高校共青团要在共青团改革中发力，为大学生创新创业搭建平台，加强思想政治引领，教育引导广大青年主动投身于创新创业浪潮中，充分发挥共青团在第二课堂的优势，汇聚各方资源和优势，为大学生的创新创业提供便利条件，更好地服务于大学育人工作。

[关键词] 创新创业;共青团;服务

[基金项目] 2020年度石河子大学教育教学改革课程“课程思政浸润下‘绿色化工创新创业设计与实践课程设计与实践”（JGY2020-5）;2020年度石河子大学通识教育选修课程“绿色化工创新创业设计与实践”（TXKZC2020-1）;2019年度石河子大学教育教学改革课程“新工科背景下化工类专业创新创业实践教育模式探索”（ZG00760401）;2019年度石河子大学化学化工学院大学生思想政治教育专项课程“新工科专业科研育人模式的探索与实践”（SHYL-SZ201906）;2019年度石河子大学化学化工学院教育教学改革课程“基于‘竞赛+课程的大学生主动实践能力的培养”（JG-201907）

[作者简介] 王安东（1990—），男，山东泰安人，硕士，石河子大学化学化工学院讲师，主要从事大学生思想政治教育及创新创业研究;罗 丹（1991—），女，新疆乌鲁木齐人，硕士，石河子大学医学院助教，主要从事人体解剖学研究;陈 龙（1988—），男，甘肃天祝人，博士，石河子大学化学化工学院副教授，主要从事功能纳米材料在新能源和环境中的应用研究。

[中图分类号] G642.0    [文献标识码] A   [文章编号] 1674-9324（2021）09-0009-04    [收稿日期] 2020-12-29

当前，我国进入新的历史时期，传统行业面临转型升级和“由大变强”的战略任务，而创新创业人才支撑和引领着创新驱动与企业的转型升级。与此同时，各个高校共青团正在积极构建“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”的工作格局，为进一步落实立德树人的根本任务，践行为党育人、为国育才的使命。在新的历史背景下，共青团应充分利用自身资源服务创新创业工作，主动担当，敢于作为，为创新创业工作提供新思路和新方法。

高校共青团依据自身政治优势和组织优势，在见习基地、社会实践、素质拓展、科技创新、志愿服务、校园文化等工作中对服务大学生的创新创业工作发挥着巨大作用。伴随着《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（国办发〔2015〕36号）和《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》（中发〔2016〕31号）的颁布实施，高校共青团可在创新创业实践中大有所为，勇担“三全育人”综合改革试点工作的排头兵。

一、高校共青团服务大学生创新创业教育的可行性分析

（一）政策所向

2013年習近平总书记致贺信全球创业周中国站活动，特别强调了青年学生在创新创业中的重要作用。2014年，李克强总理在夏季达沃斯论坛中首次提出“大众创业，万众创新”。随后，2015年颁布出台《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》。习近平总书记强调：很多青年积极投身创新创业，团组织要多关心他们，发挥组织优势，提供必要支持，增强团的吸引力和凝聚力。共青团作为党的助手和后备军，服务青年学生创新创业自然成为其工作的使命所在。高校共青团服务青年大学生创新创业也是共青团增强政治性、先进性和群众性的重要体现。

（二）职责所在

2016年9月，团中央颁发了《高校共青团“第二课堂成绩单”制度试点工作实施办法》，并在同年的《高校共青团改革实施方案》中将“第二课堂成绩单”制度明确为改革创新工作方式的五大举措之一。“第二课堂成绩单”不仅仅是一张“成绩单”，还是国家、社会、学校更加重视大学生创新能力和综合素质的信号，对激发大学生的创新创业热情，提升大学生创新创业水平具有积极的作用。大学生创新创业教育是应当前创新型社会大势所趋而为，“第二课堂成绩单”的开展也是为助推创新而来，二者的推进有着相同的社会背景和政策支撑，应该说“第二课堂成绩单”是推动大学生创新创业教育的有效工具和载体，更是共青团服务大学生创新创业的有效载体之一。

（三）优势所在

共青团肩负着加强政治引领、向青年有效传播党的主张的政治责任，使得共青团服务青年创新创业人才具有鲜明的政治优势。共青团具有完善和严密的组织形式，并具有纵横交错、层级齐全的组织体系，可以充分调动各级力量服务青年创新创业人才。共青团历来重视资源优化配置，善于研究积累资源的方式方法，探索了开放共享的资源整合机制，为青年创新创业人才提供帮助和搭建桥梁[1]。由此可以看出共青团服务青年大学生创业的政治优势、组织优势和资源优势。

二、高校共青团服务大学生创新创业教育模式设计

（一）强化思政教育功能，发挥协同育人效应

共青团应牢记“为党育人，为国育才”的使命，充分发挥共青团的政治组织优势，强化思想政治教育功能，加强思想政治引领。高校共青团要深入贯彻落实《共青团中央改革方案》，构建“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”的工作格局，积极推进“第二课堂成绩单”制度建设，激发大学生的创新创业热情，提升大学生的创新创业水平。同时，依托组织优势，深入开展集体组织教育和主题团日互动，传递国家政策和文件精神，在基层支部掀起“大众创业，万众创新”的浪潮。同时，团委应积极作为，深入研究双创教育与思想政治教育的结合点，通过主题团日活动等形式，弘扬科学精神，培养双创意识。

社会实践活动是加强大学生思想政治教育的有力抓手，是当代青年大学生运用知识施展才华、实践成才的好课堂，已经逐渐成为青年学生成长成才的有效途径[2]。如今，“互联网+”大学生创新创业大赛红色筑梦之旅赛道已经成为一堂生动的思政实践课。高校共青团应充分利用社会实践这一重要育人路径，积极引导学生关注基层一线，挖掘创业机会，孵化创业项目。

（二）探索双创四维模式，营造科研育人氛围

第一，思创。李克强总理于2014年在夏季达沃斯论坛首次提出“大众创业，万众创新”，如今，双创理念已深入人心。在我国，高校共青团要教育引导学生感受双创的大势与氛围。通过专题培训、学术讲座、主题团日等活动，不仅要把国家的政策文件宣讲到位，更要通过专业技术领域的创新，特别是在“卡脖子”的关键技术方面，激励学生的爱国情感，大力弘扬科学家精神，培育科学偶像。党的十九届五中全会指出：要将五大发展理念贯穿于“十四五”规划期间，其中创新成为战略支撑。为此，高校共青团要以此为契机，深入开展创新创业教育，教育引导广大青年学生学习寄语精神，将小我融入大我，展现青春担当，将青春奉献给祖国，充分发挥思想政治教育与创新创业教育的协同育人作用。

第二，双创。随着《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》的实施，各个高校都在建立完善的创新创业教育体系，创新创业也成为广大青年学生的必修课。高校共青团要勇于担当，在课堂学习的基础上，做大做强实践教学，让学生亲身参与实践创新创业。在团委组织引导的学生社团、社会实践、学科竞赛等实践活动中，充分发挥实践育人的作用，让学生在做中学。通过系列实践活动，检验创新创业课堂的教学效果，但更重要的是通过实践教学反哺课堂教学，进一步深化创新创业教育，做到知行合一。

第三，科创。以高校创新创业学分认定和第二课堂成绩单认定为契机，鼓励动员学生积极参与大学生科研训练计划、国家大学生创新训练计划等科学研究项目。通过科学实验研究，培养学生的科学素养和创新思维，养成踏实、严谨、细致、诚信等科学态度。这时，高校共青团要发挥“孵化器”的作用，对取得研究成果的小组进行项目的孵化与包装，动员学生参加各级各类学科竞赛和创新创业等赛事活动，进一步培养学生的团队协作、沟通表达等能力。

第四，专创。2020年，高校应届毕业生人数达到874万。加之新冠肺炎疫情的影响，高校毕业生就业压力尤为突出。2018年7月，中央经济工作会议首次提出“六稳”方针。2020年4月，中央又提出“六保”的新任务。而就业位于“六稳”“六保”的首位。国家发改委在“2020年全国大众创业万众创新活动周”上公布的双创数据显示：大学生创业群体持续壮大，2019年创业的大学生达74.1万人，较2018年增长了9%[3]。为了促进高校毕业生的就业创业，国家每年出台大量的优厚政策。为此，高校共青团在毕业生跟踪调查中积极作为，将国家出台的优惠政策第一时间传达给自主创业的毕业生，同时推荐优质项目让学生积极参加各级各类创新创业大赛，协助毕业生项目开展融资支持。同时，高校共青团还应充分利用自身政策、资金和场地的优势条件，积极孵化在校生的创新创业项目，做专创教育的先行者。

（三）整合双创资源配置，完善双创平台建设

为了进一步促进创新创业教育资源的整合，各个学院应当成立创新创业领导小组，协调学院创新创业整体推进工作。工作小组办公室可设在院团委，负责具体协作各项事宜的推进。高校肩负着“立德树人”的根本任务，而团委的主要服务对象是广大青年学生，是与青年学生最密切的组织体系。所以，高校共青团应充分发挥共青团的组织优势，肩负创新创业工作的重任。将创新创业工作集中在团委组织开展，避免多个部门之间出现推诿扯皮的现象，具有集中力量办大事的显著优势。从青年学生的思想政治教育、科研训练、学科竞赛与创新创业项目孵化，一直到第二课堂学分的认定，可以有效形成育人的合力，坚持以学生为中心的理念。

无规矩不成方圆。创新创业小组工作的开展离不开对应政策文件的制定与扶持。高校共青团应结合共青团改革、第二课堂成绩单制度的实施，研究制定相应的政策文件，扶持各类创新创业活动的开展。首先是创新创业政策扶持方面的文件，争取上级团委和党委的大力支持，进一步营造创新创业的氛围。其次是对于创新创业导师的激励，通过绩效收入等政策，充分调动专业教师参与创新创业教育的热情，加大科研转化创新创业项目的扶持力度，让专业教师积极参与指导学生创新创业项目孵化。最后是对学生的激励政策，除了第二课堂成绩单的制定外，还应增加创新创业单项的奖励力度，激发广大青年学生参与创新创业的热情。

大学生创业社团在提升大学生创新创业能力中扮演着重要角色[4]。高校共青团作为学生社团的主要服务和管理部门，应加强对大学生创业社团的指导。在全校范围内选拔优秀的创业导师担任大学生创业社团的指导教师，积极开展创业社团的培训活动。鼓励学生社团组织各类学科竞赛、创业训练营、创意思维孵化等活动，提供必要的经费和场地的支持。同时，鼓励创业社团走出学校，积极与社会对接，承接项目孵化等活动，扩大创业社团的影响力。树立优秀的创业学生榜样，开展优秀事迹报告会，掀起向榜样学习的热潮。

三、结语

高校共青团的主要服务对象是大学生，所以其在服务过程中有一套专门的服务体系，且在组织框架上也较为清晰，不同服务内容的组织体系之间联系紧密，这样既可以确保共青团不同组织人员对所服务的大学生思想工作及行为方面有一定的了解，及时采取相应措施进行干预;也可以將国家及地方相关政策落实到学生身上，为当代大学生创新创业发展打下更加坚实的基础。同时，高校共青团由于其工作的特殊性——衔接上级部门与学校学生的重要枢纽，会积累许多技术、人脉及活动资源等，其所具有的社会资源是非常丰富的。因此，在大学生创新创业的过程中，共青团可以发挥这些资源优势，为当代大学生的创业实践活动提供相应的资源支持。高校共青团不单单要为学生的创新创业给予一定支持与服务，在其他方面同样要提供服务。如在学生实习实践、学术学习、志愿者服务、政策宣讲等方面，都需要依托共青团阵地来开展，由此可以看出共青团的阵地优势所在。

在新的历史条件背景下，在实现伟大“中国梦”的历史进程中，在培养具有创新创业意识的高素质大学生队伍中，高校共青团可以借助自身的组织、资源和阵地等优势资源，主动作为，服务高校的人才培养，落实立德树人的根本任务，践行为党育人、为国育才的使命。

參考文献

[1]殷俊.关于共青团服务青年创新创业人才的路径探索——以江苏省泰州市为例[J].中国共青团，2019（3）：61-65.

[2]阮玮娜.社会实践是思想政治教育工作的有效途径[J].价值工程，2011，30（16）：264.

[3]王聪聪.创业大学生一年增长9%人数达74.1万人[EB/OL].https：//www.sohu.com/a/425295813_119038.2020-10-17.

[4]肖潇，傅臣家，杜洪涛，等.高校辅导员在大学生创业教育中的角色定位与实施路径[J].新教育时代（教师版），2018（19）：200.

Study on the College Students Innovation and Entrepreneurship Education Served

by the Communist Youth League

WANG An-donga， LUO Danb， CHEN Longa

（a.School of Chemistry and Chemical Engineering， b.School of Medicine， Shihezi University， Shihezi， Xinjiang 832003， China）

Abstract： At present， a new wave of “mass entrepreneurship” and “grassroots entrepreneurship” is setting off on the 9.6 million square kilometers of land in our country， forming a new trend of “mass innovation” and “everyone innovation”. In this context， the Communist Youth League in colleges and universities should make efforts in the reform of the Communist Youth League， build a platform for college students innovation and entrepreneurship， strengthen ideological and political guidance， and guide young people to participate in the wave of innovation and entrepreneurship actively， give full play to the advantages of the Communist Youth League in the second classroom， gather all resources and advantages， provide convenient conditions for college students innovation and entrepreneurship， and better serve the education work of colleges and universities.

Key words： innovation and entrepreneurship; Communist Youth League; service